向美投诚?缅甸取消中企26个项目招标,多家中企被列入“黑名单”

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据缅甸媒体《伊洛瓦底》消息,缅甸军方执政团于日前取消了26个太阳能项目的招标,这26个项目背后的中企及相关联营企业,也被缅甸军方执政团以“违反招标规定”为由拉入了“黑名单”。

2020年5月,缅甸前政府民盟政府对总发电量为1千兆瓦的29个地面太阳能项目的建设进行了招标。9月,缅方宣布中企及相关联营体拿下了其中28座太阳能电站的建设合同。2021年1月,缅甸军方发动政变,该国政权发生变更,军方执政团上台之后,取消了26个中企相关的项目招标,目前只剩下三个在实施中。知名光伏产业中企阳光电源、西安隆基等,以及央企国家电投、中国机械工程总公司、葛洲坝集团都被军方执政团拉入了黑名单。

无独有偶,美国也对中国光伏企业实施了长期打压。十年前,美国就对中国光伏产品实施了“反补贴”、“反倾销”调查,并对中国产品征收了反倾销关税,经过“201调查”、“301调查”的税率叠加,中国光伏产品输美关税成倍攀升。据美国海关统计,美方对中国光伏产品实施禁令后,已经有总价值2.46亿美元,734批输美的中国光伏货物遭到了扣留。

然而美国的打压挡不住中国光伏业的崛起,十多年间,我国光伏以令人望尘莫及的速度发展着,我国不仅累计装机容量位居世界第一,光伏用硅片产量更是占全球的97%,此外我国还发展出了全球最完整的可再生能源产业链和供应链。成熟的技术和稳定的供应,再加上物美价廉的优势,中国光伏产品打遍天下无敌手,缅甸也因此被吸引。

近年来,缅甸全国电力需求逐年增加,全国用电总量正以每年15%的速度增长,然而该国电力却长期存在供应不足的问题,按照满缅甸《国家电力发展规划》,到2030年,就该达到全国电力总装机容量将超28000MW的目标,并实现全国通电。但LNG对于缅甸来说过于昂贵,煤炭发电又遭到民众反对,水电站不仅会影响环境还存在建设周期过长的问题,且一到旱季河流水位下降,水电站就将陷入瘫痪,一来二去,光伏发电站就成了缅甸政府的必选项。

2011年,缅甸民盟政府上台,开始在能源等领域大显身手,并加大了开放程度;2018年,缅甸出台《缅甸可持续发展规划》,表示将优先发展可再生能源,其中又以太阳能为主,这一规划与缅甸2017年生效的《缅甸投资法》,一起为外国光伏企业入缅提供了优秀的环境。东南亚国家日照丰沛,缅甸又有政府的大力支持,中企也自然而然看好缅甸市场。

然而缅甸一直都是政治和商业环境风险最高的国家之一,2011年民盟政府才取代军人政府,2021年缅甸局势风云再起,军方又通过政变的形式重新掌权,并扣押了民盟政府高级领导人。缅甸全国进入紧急状态,银行关门、通讯切断、各行业都陷入停滞状态,光伏产业也不例外。

军方执政团2月上台,直到前些天才对中企下手。据了解,中国公司售电报价为3.5至5.1美分(45至65缅元)每1千瓦电力,这个价格远低于其他地区和西方公司的报价。这很难不让人想起受美国施压,拒绝中企投标的以色列特拉维夫轻轨项目。这些年美国拉帮结派围堵中国的事例数见不鲜,东南亚国家一直是美国绞尽脑汁拉拢的对象,缅甸军方政府最好不是顺便给美国卖人情,否则中方不会姑息。

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